坚持“三个结合”守牢消防审验防线
--裕安区住建局在全国消防审验工作会议交流经验
2025年3月5日至7日,住房城乡建设部在合肥市召开全国建设工程消防设计审查验收工作部署会,总结交流经验、安排部署工作。裕安区住建局作为先进县区在会上作经验交流。
自2019年承接消防设计审查验收职能以来,我局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神,充分认识消防审验工作在保障人民生命财产安全、维护社会安全稳定方面的重要作用,不断完善制度机制,规范工作流程,积极探索消防审验工作新路径,努力从源头消除火灾隐患。2019年以来,完成消防审验办件bsports必一体育681件,其中备案项目357件、验收项目155件、设计审查项目85件、装饰装修改造项目84件,消防审验工作取得积极成效。
一、优化审批与规范服务相结合,当好营商环境“护航员”。一是主动靠前服务。建立重点企业、重点项目联系制度,主动对接招商、规划、属地、企业需求,提前介入项目规划设计方案审查、消防技术咨询服务,避免项目规划审批后返工整改,造成企业资源浪费。2019年以来,累计完成56个重点项目规划方案的联合审查,指出问题102条。二是优化行政审批。多渠道、多形式辅导企业熟悉工程建设审批程序、消防技术规范标准、审验工作规则流程,推行消防审验“网上办”、“马上办”,建立建设单位、设计单位、审图机构、审验部门会商解决疑难问题机制,让企业“最多跑一次”即可办成消防审验手续bsports必一体育,切实减轻企业负担。2019年以来,共开展面对面、网络视频会商24次,解决疑难问题64条。三是规范现场评定。落实《安徽省建设工程消防验收现场评定指南》,验收前组织专家事先预览图纸、熟悉现场评定重点,在现场评定第一环节宣读裕安区建设工程消防设计审查验收工作纪律要求,规范五方责任主体、消防设计审查验收人员及专家行为,分组分项逐条评定对照,当场出具评定意见,提高工作效率,提升市场主体满意度。
二、清单管理与全程跟踪相结合,打造工程建设“防火墙”。一是审验清单全流程管理。对辖区内建设工程项目进行全面梳理,按照重点工程、一般项目分类建立消防审验清单并动态更新,明确关键要素,做到底数清、情况明,确保按时间节点高效指导监督各环节推进。二是重点项目全过程跟踪。从重点工程签约落地bsports必一体育即确定专人,全程跟进项目的消防设计审查、过程施工和验收前技术指导。施工中,把控消防施工单位进场时技术交底、消防产品进场时现场核查、隐蔽工程封闭前影像留存,确保每一个环节都满足规范要求;竣工验收阶段,组织消防专家开展预验收现场评定,提供专门指导和整改服务,确保项目验收一次性通过。交付使用后,加强跟踪服务,帮助企业解决运维中的消防技术难题。三是联合验收全方位对接。针对工业项目大多属于备案抽查项目的实际,按照工业项目一次办结要求,在工程开工后,主动参与由联合验收首席验收师牵头开展的一次技术服务交底,帮助企业理解把握消防验收现场评定重点;统一联合检查,集中反馈存在的问题,及时对接企业需求,针对整改难点堵点,提供精准服务,降低整改成本,减轻企业负担,提升验收效率,最终实bsports必一体育现工业项目竣工联合验收“一次办结”。
三、消防审验与开业前检查相结合,拧紧装饰装修“防火阀”。一是信息共享互动。建立消防审验与开业前检查的信息共享机制,为消防救援部门开设施工图审查平台、工程建设审批平台查询账号,通过线上、线下对接互动,实时分享、双向反馈两部门装饰装修改造工程信息,避免信息遗漏,实现消防验收备案、开业前检查监管闭环。二是主动介入促动。针对既有建筑装饰装修工程中存在的诸多问题,2023年4月,印发《关于进一步加强裕安区既有公共建筑装饰装修工程消防审验相关工作的通知》,与市建设工程消防行业协会合作在全省率先开展“装修前指导”服务,对申报项目进行现场踏勘,明确选址要求、设计依据、施工要点,做好现场指导。截至目前,共服务装饰装修项目58个,提出建议126bsports必一体育条。三是检查验收联动。定期进行施工现场联合检查,及时发现并解决消防技术问题,确保施工满足消防设计要求。邀请消防救援部门参加联合验收,建筑消防设施、消防救援功能联查联验,一份清单整改,实现消防验收、开业前检查双通过,节约企业二次整改的成本和时间。